【住展房屋網/綜合報導】本月四日新竹縣議會通過《新竹縣房屋稅徵收率自治條例》修正案,推翻兩年通過的「非自用住宅的差別稅率」,原提案周江杰與高偉凱兩位議員因而表態與提案同進退,將(於7月1日)辭去議員職務。針對此事,三年前發起露宿帝寶社運的巢運認為,此決議實為倒退立法,對新竹縣府與財政部的擺爛作為,提出譴責!
巢運指出,新竹縣房地產炒作囤積盛行,竹北市房價更一路狂飆,至103年已是六都外「最貴」的行政區。然與頻創新高的房價形成鮮明對比的,是瀕臨崩潰的縣府財政!今年初「財政缺口32億元,竹縣拮据社福縮水」,去年更傳出「縣圖書館舊址剛列文化資產追蹤即被縣府拍賣籌款」的新聞。
是故,在周、高兩位議員提案下,新竹縣議會104年通過修正〈新竹縣房屋稅徵收率自治條例〉,調高並制定非自用住宅的差別稅率,二戶以下者,每戶為現值2%,3戶以上者則為2.5%。
孰知兩年不到,部分議員再提修正案,廢除「差別稅率」並大幅降低非自用住宅稅率至1.6%,並被議會通過。此一倒退立法,造福對象只有近8%持四屋以上的多房族及建商,付出代價的卻是其他屬自住乃至無屋的縣民。
巢運更把矛頭指向中央,認為擺爛的不只是新竹縣府,還有財政部。巢運認為,新竹縣議會此次倒退修法不僅使全體縣民受害,也是一部違反中央法律授權精神的自治條例。
過去《房屋稅條例》規定,住家用房屋最低不得少於其房屋現值百分之一點二,最高不得超過百分之二。但自住房屋為其房屋現值百分之一點二。然實際上,地方政府無論自住與否,均以(住家用)最低稅率課徵房屋稅,導致囤房炒作盛行;因此103年財政部透過立委提案修正《房屋稅條例》第五條第一款,擴大自用住宅與非自用住宅稅率的差距,也就是外界俗稱的囤房稅。
換言之,103年修法意旨是非自住應徵「差別」稅率,實際稅率則授權地方「視所有權人房屋戶數訂定」。但目前大部分縣市,仍以單一稅率課徵非自住房屋稅,顯不符當時修法的目的精神,對此,財政部竟也默不出聲!
最後,巢運提出兩點訴求:一、 非自用住宅單一稅率有違反《房屋稅條例》之虞,財政部應對包含新竹縣在內共十七縣市速提糾正,要求縣市檢討各自房屋稅徵收自治條例,訂定非自用住宅差別稅率。二、要求新竹縣議會及縣府以全體縣民為重,重修自治條例,將「非自住」房屋稅率提高並課徵差別稅率。
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